Der Vorsitzende der US-Warenterminkontrakte für den Kauf und Verkauf von Gebühren, Rostin Behnam, informierte am 1. Dezember auf einer Versammlung des Senatsausschusses für Landwirtschaft, Mahlzeiten und Forstwirtschaft, dass die Gesetze seines Unternehmens „Kernkomponenten umfassen, die den Märkten seit vielen Jahren dienen“. Da jedoch die Folgen des FTX-Zusammenbruchs geklärt werden, sind bemerkenswerte Schlupflöcher in den aktuellen Gesetzen gemildert, waren sich Behnam und die Senatoren einig.
Sen. Tina Smith nannte den FTX-Zusammenbruch „umwerfend, nicht umwerfend“ und erwähnte, dass Krisen weiterleben werden, solange es regulatorische Schlupflöcher gibt. Behnam stellte fest, dass die Wertpapiere und die alternative Gebühr grundlegende Sicherheitsvorkehrungen erfordern können, vergleichbar z. B. mit der Trennung von Heimat- und Käufergeldern und der bestmöglichen Ausführung von Finanzierungstransaktionen.
„Wir alle wissen, wie das geht“, sagte Behnam. Gleichwohl erwähnte er in seiner Eröffnungsrede:
„Die Frage, die wir alle als Regulierungsbehörden beantworten sollten, lautet ausnahmslos: ‚Wie haben Sie das zugelassen?' und 'Wie werden Sie verhindern, dass dies noch einmal stattfindet?' […] Ohne neue Befugnisse für die CFTC bleiben Lücken in einem föderalen Regulierungsrahmen, während gleichzeitig verschiedene Regulierungsbehörden im Rahmen ihrer derzeitigen Befugnisse handeln.“
Behnam wirbt seit Monaten für zusätzliche Befugnisse für sein Unternehmen. Er spielte auf angebliche Konflikte zwischen der CFTC und der SEC an, als er bei seiner Entlassung von einer „Energiebeschlagnahme“ sprach. Die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen sei nicht neu und könne fortgesetzt werden, sagte Behnam. Bei der Stärkung der CFTC-Autorität geht es darum, „eine Nische zu füllen“.
„Ich glaube, die Pflichten können identisch sein“ zwischen der SEC und der CFTC mit intensiver Regulierung, und die CFTC-Regulierung funktioniert ordnungsgemäß, wenn dies relevant ist.
Behnam wies auf die Krypto-Derivate- und Clearing-Plattform und die FTX-Tochter LedgerX als Beispiele für eine profitable CFTC-Regulierung hin. „Wir von der CFTC haben jedoch nicht die Befugnis, nach einer nicht regulierten Einrichtung zu fragen“, sagte Behnam Senator Tommy Tuberville ohne Whistleblower. Außerdem informierte Behnam ihn:
„Wir sollten lediglich nicht die Befugnis haben, Geldwechsel zu registrieren […] Das ist das Loch.“
Tuberville ist auch dafür bekannt, dass Score-Unternehmen FTX überhöhte Governance-Scores gegeben haben. Können sie verklagt werden, fragte Tuberville. Die Aufsicht von Score-Unternehmen ist ein weiteres „potenzielles Loch“, antwortete Behnam.
CFTC-Vorsitzender Behnam sagt, DCCPA habe den Zusammenbruch von FTX verhindert.
DCCPA würde für eine bahamische Änderung gelten? https://t.co/5RTpBZravM
— Müller (@millercwl) 1. Dezember 2022
Sen. Kristen Gillibrand, Co-Autorin des Accountable Monetary Innovation Act mit Sen. Cynthia Lummis, sagte Behnam, dass es „einige Bereiche gibt, in denen ich noch Gefahren sehe“. Fusionen und Übernahmen waren ein solcher Bereich. Der CFTC-Papierkram, um die FTX-Akquisition von LedgerX zu provozieren, belief sich bestenfalls auf „ein Memo“, räumte Behnam ein.
Es wirft auch Fragen in Bezug auf den Einfluss ausländischer Unternehmen auf die USA und US-Unternehmen auf, die Offshore kaufen und verkaufen, fügte Gillibrand hinzu.